Los últimos datos disponibles ponen de manifiesto que los esfuerzos realizados para impulsar la producción y consumo de energía procedente de fuentes renovables resultan insuficientes.

A pesar de contar con excelentes recursos naturales, los territorios del espacio de cooperación siguen presentando una elevada dependencia de los combustibles fósiles tanto para la producción de energía eléctrica como para el transporte, teniendo las energías de origen renovable (básicamente la eólica y la solar fotovoltaica) una presencia casi simbólica. Esto provoca además una excesiva vulnerabilidad frente a crisis energéticas.

Con el fin de avanzar en la transición hacia un modelo energético sostenible, que contribuya al cambio hacia una economía baja en carbono de manera compatible con la preservación del medio ambiente, el MAC apoyará las acciones tendentes a favorecer una mayor penetración de las energías renovables, especialmente la eólica y solar en sus diferentes modalidades, pero fomentando también la implantación de otras energías alternativas como la biomasa o la geotérmica.

Esto, unido a las medidas de fomento del ahorro y eficiencia energética, contribuirá a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y por tanto a la mitigación del cambio climático.

Complementariamente, al tratarse de energías con un marcado carácter descentralizado, pueden contribuir a la materialización del nuevo paradigma de modelo energético basado en la generación distribuida. Esto puede resultar particularmente interesante para algunos países terceros del espacio de cooperación, y ya existen algunas experiencias relevantes en los MAC anteriores relacionadas con el desarrollo de plantas renovables vinculadas al consumo local.

Además, el amplio dominio marítimo cubierto por el espacio de cooperación abre excelentes oportunidades para promover el desarrollo de las energías renovables marinas, especialmente la eólica offshore, aprovechando las nuevas técnicas y la posibilidad de emplear plataformas flotantes.

Por último, en el marco de este objetivo específico se prestará atención al fomento de la movilidad sostenible con vistas a reducir el consumo energético y la dependencia del petróleo en el sector del transporte, sustituyendo este combustible por otras energías alternativas, contribuyendo además a la mejora de la calidad del aire y a la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero.

Se espera que los proyectos en este objetivo contribuyan al Plan de Acción Atlántico 2.0 para conseguir una economía azul sostenible, resiliente y competitiva. De forma específica se espera que contribuyan al tercer pilar de dicho Plan: energías renovables marinas.

Existen importantes sinergias entre este objetivo específico y la Prioridad 1 – MAC Inteligente, en la medida en que las medidas de ahorro y eficiencia energética y de fomento de la incorporación de energías renovables en las empresas, particularmente en las Pymes, contribuyen directamente a la mejora de su competitividad.

Las acciones que podrán acogerse a este objetivo específico consisten principalmente en estudios de viabilidad, análisis de impacto, intercambio de buenas prácticas y acciones piloto. A modo no exhaustivo pueden citarse las siguientes:

El cambio climático es probablemente el principal problema común al que se enfrentan los territorios del espacio de cooperación y en el que resulta imprescindible la acción conjunta.

Sus efectos se dejan sentir sobre la salud humana, los sectores productivos, los recursos naturales y la biodiversidad terrestre y marina, al tiempo que aumenta la frecuencia e intensidad de los fenómenos meteorológicos adversos. Las olas de calor y de frío, sequías, precipitaciones extremas, inundaciones y eventos climáticos como huracanes y tormentas tropicales, se incrementan cada año en todo el planeta afectando la vida de millones de seres humanos y su imprescindible acceso a los recursos alimentarios e hídricos más básicos.

Las hambrunas y la pobreza, la desertización, la devastación de territorios y el incremento del nivel del mar a causa de las alteraciones climáticas, tienen consecuencias negativas para las poblaciones del espacio de cooperación, especialmente sensible y vulnerable a estos impactos. El calentamiento global provoca inestabilidades sociopolíticas, generando desplazamientos forzosos de millones de personas.

Este objetivo específico se concentra en aquellas acciones dirigidas a construir y generar resiliencia y adaptación al cambio climático.

Adicionalmente, el territorio se enfrenta a otros riesgos y catástrofes naturales no directamente vinculados con el cambio climático como son los riesgos sísmicos y vulcanológicos, los incendios forestales y la contaminación marina y costera.

Las catástrofes naturales ocurridas en los últimos años han ocasionado pérdidas humanas además de cuantiosos daños al territorio y la economía y ponen de manifiesto la importancia de seguir cooperando en la prevención y la gestión conjunta de las emergencias. La reciente erupción volcánica en la isla de La Palma ha demostrado la exposición de los archipiélagos macaronésicos a este tipo de catástrofes, en particular Azores, Canarias y Cabo Verde, y las graves consecuencias de los mismos, lo que hace necesario seguir invirtiendo en proyectos de cooperación, en particular de intercambio de experiencias y generación de economías de escala, que contribuyan a reducir la vulnerabilidad de estos territorios.

Se espera que los proyectos en este objetivo contribuyan al Plan de Acción Atlántico 2.0 para conseguir una economía azul sostenible, resiliente y competitiva. De forma específica se espera que contribuyan a los dos Objetivos del  tercer pilar de dicho Plan (Un océano sano y unas costas resilientes): Refuerzo de la resiliencia de las costas y lucha contra la contaminación marina.

La tipología de acciones incluye, entre otras, las siguientes:

Los territorios del espacio MAC apuestan por un modelo de desarrollo en el que los productos, materiales y recursos se mantengan en el escenario económico durante el mayor tiempo posible, y en el que se genere la menor cantidad posible de residuos. Esta transición hacia una Economía Circular y eficiente en el uso de recursos supone un cambio de paradigma en el mundo productivo; es por tanto un hito disruptivo que debe ir transformando la forma en que se produce, se distribuye y se consume.

El objetivo de las políticas públicas debe ser crear el marco para que las empresas y la sociedad puedan realizar la transición desde una economía lineal a una circular: la empresa por los procesos de innovación para la generación de conocimiento y tecnologías circulares y la sociedad por la modificación de sus patrones de consumo.

La transición hacia un uso más eficiente de los recursos representa una además oportunidad para mejorar el bienestar de la sociedad, así como la calidad medioambiental.

Las características del tejido empresarial del espacio de cooperación, con una presencia muy alta de microempresas, dificultan esta transición, debido a que las empresas cuentan con una capacidad de inversión reducida.

Por ello, en el marco de este objetivo, el MAC priorizará aquellas acciones con un claro enfoque de sostenibilidad ambiental pero también en la competitividad del tejido productivo, con especial atención a los potenciales efectos positivos que la transición hacia la Economía Circular puede tener en la generación de nuevos sectores económicos y la creación de empleo de calidad.

Se priorizarán aquellas acciones que tengan como objetivo aumentar la capacidad productiva sobre bases sostenibles, disminuyendo su huella ecológica, aumentando la autosuficiencia, disminuyendo la dependencia de insumos energéticos procedentes de fuentes fósiles, y promoviendo capacidad industrial para el tratamiento de residuos con vistas a su reaprovechamiento.

Se promoverá el empleo de calidad y la formación para el empleo en el sector de la economía verde como base para la transición a la Economía Circular incluyendo a las empresas de economía social y fomentando la perspectiva de género. Esto incluye Iniciativas orientadas a promover la implantación de la economía circular a través de nuevos modelos de negocio con nuevas propuestas que optimicen el uso de recursos naturales y reduzcan su impacto ambiental. Ello implica la incorporación de las TICs, el impulso a los nuevos modelos de economía colaborativa o la incorporación de nuevos servicios al modelo tradicional de venta de productos, que permitirán avanzar hacia una menor dependencia del consumo de materiales.

Si bien se incidirá en todos los sectores productivos, se prestará especial atención al sector turístico, promoviendo acciones que ayuden a crear destinos turísticos sostenibles, en los que la circularidad sea un elemento de competitividad.

Estas acciones orientadas a la competitividad del tejido productivo se complementarán con acciones dirigidas a la sociedad, que promuevan el consumo responsable, orientado al cierre de ciclos y la preferencia por la producción local siempre que sea posible.

Por último, se aprovechará el potencial de los archipiélagos del espacio de cooperación para convertirse en referentes de la implantación de la Economía Circular en territorios insulares, desarrollando un modelo sostenible de generación de valor endógeno que contribuya a la calidad de vida de la sociedad, al aprovechamiento responsable de los recursos naturales y a la protección de los ecosistemas.

Los proyectos que se desarrollen en este objetivo no contribuyen en principio de forma específica a los pilares del Plan de Acción Atlántico, aunque puede haber acciones relacionadas con la economía azul que contribuyan a los pilares uno y dos de dicho Plan.

La tipología de actuaciones incluirá, entre otras, las siguientes:

El amplio territorio marino-marítimo y los ecosistemas y biodiversidad de las islas de la Macaronesia y los países africanos socios ofrecen interesantes posibilidades para desarrollar proyectos de infraestructuras verdes, fomento de la economía verde y azul y conservación y protección del rico patrimonio natural del espacio.

Una infraestructura verde se define como aquella red estratégicamente planificada de espacios naturales y seminaturales y otros elementos ambientales diseñada y gestionada para ofrecer una amplia gama de servicios ecosistémicos. Incluye espacios verdes (o azules si se trata de ecosistemas acuáticos) y otros elementos físicos en áreas terrestres (naturales, rurales y urbanas) y marinas.

Entre las múltiples funciones de la Infraestructura Verde se encuentran las de tipo medioambiental –  protección de los ecosistemas y de la biodiversidad – y las de tipo económico – promover el desarrollo de la economía verde, la creación de empleo y la gestión sostenible del territorio.

Desde un punto de vista medioambiental, la inversión en infraestructura verde y azul puede contribuir eficazmente al objetivo de reducción de la pérdida de biodiversidad. Tal y como recoge la Estrategia de la UE sobre la biodiversidad para 2030, en las últimas cuatro décadas, la población mundial de especies silvestres se ha reducido en un 60 % como consecuencia de las actividades humanas y casi tres cuartas partes de la superficie de la Tierra se han visto alteradas. La actual red de espacios protegidos no es lo suficientemente amplia para que la biodiversidad quede salvaguardada, por lo que la creación de infraestructuras verdes se presenta como una solución eficaz.

Pero una infraestructura verde es algo más que un instrumento para la conservación de la biodiversidad. Puede contribuir de manera importante al cumplimiento de los objetivos de desarrollo regional y local, cambio climático, gestión del riesgo de catástrofes, agricultura y silvicultura, y medio ambiente.

Desde un punto de vista económico, la infraestructura verde puede convertirse en un catalizador del crecimiento, atrayendo la inversión interior y generando empleo, reduciendo los costes medioambientales y generando beneficios para la salud. Invertir en infraestructura verde puede contribuir a recuperar la economía fomentando enfoques innovadores y creando nuevos negocios ecológicos. Los empleos «verdes» ya representan alrededor del 5% del mercado laboral. No se trata ya de buscar el compromiso entre la economía y el medio ambiente, sino apreciar cada vez más las sinergias y los beneficios mutuos.

El amplio dominio marino-marítimo del espacio de cooperación así como los ecosistemas únicos presentes en las islas de la Macaronesia ofrecen interesantes posibilidades para desarrollar proyectos de infraestructura verde a escala del espacio transfronterizo/transnacional del MAC. Esto no solo generaría considerables beneficios al garantizar la resiliencia y la vitalidad de algunos de los ecosistemas más preciados de Europa y de la costa africana, sino que también podría convertirse en una iniciativa emblemática para la promoción de la infraestructura verde a escala nacional, regional y local, mediante la realización de acciones coordinadas y conjuntas.

Se espera que los proyectos en este objetivo contribuyan al Plan de Acción Atlántico 2.0 para conseguir una economía azul sostenible, resiliente y competitiva. De forma específica se espera que contribuyan a los dos Objetivos del cuarto pilar de dicho Plan (Un océano sano y unas costas resilientes): Refuerzo de la resiliencia de las costas y lucha contra la contaminación marina. También podrían contribuir al segundo pilar: Competencias profesionales azules del futuro y conocimiento sobre los océanos.

En paralelo se seguirán apoyando otras acciones dirigidas a fomentar la protección y conservación del rico patrimonio natural existente en el espacio de cooperación, así como formas de uso y gestión compatibles con el desarrollo de actividades económicas sostenibles.

La tipología de acciones elegibles incluye, entre otras: